สเปน โปรตุเกส และสวีเดนมีเพียงผู้ชายที่มีความสามารถปานกลางเท่านั้นที่จะเป็นตัวแทนของพวกเขา ผู้ปกครองหลายรัฐของรัฐเล็กๆ ของยุโรปได้ปรากฏตัวขึ้น เหล่าข้าราชบริพาร เลขานุการ และสุภาพสตรีจำนวนมากมาร่วมสนุกกับชีวิตทางสังคมอันงดงามของราชสำนักออสเตรียพร้อมกับพวกเขา ฟรีดริช เกนซ์มีส่วนสำคัญในการจัดการพิธีสารและในองค์กรเลขานุการของรัฐสภาโดยให้ความช่วยเหลือ Metternich ในฐานะ เจ้าภาพ ในความเป็นจริง ด้านสังคมของรัฐสภาเป็นสาเหตุหนึ่งของความล่าช้าที่ยาวนานและไม่คาดคิดในการสร้างผลลัพธ์ สำหรับ Metternich อย่างน้อยก็บางครั้งก็ทำธุรกิจ เวียนนา รองเพื่อความเพลิดเพลิน ขั้นตอน ขั้นตอนของการประชุมถูกกำหนดโดยความยากและความซับซ้อนของประเด็นที่ต้องแก้ไข ประการแรกมีปัญหาเรื่องการจัดระเบียบรัฐสภาซึ่งไม่มีแบบอย่าง ทั้งสี่ ตั้งใจแน่วแน่ที่จะจัดการปัญหาหลักทั้งหมดด้วยมือของพวกเขาเอง แต่เนื่องจากพวกเขาเรียกประชุมรัฐสภาค่อนข้างจะบุ่มบ่าม พวกเขาจึงต้องให้ความสนใจกับมันบ้าง ดังนั้น บรรดารัฐมนตรีของออสเตรีย ปรัสเซีย รัสเซีย และบริเตนใหญ่จึงรวมตัวกันแต่เนิ่นๆ เพื่อหารือกัน